Beseda glavnega urednika

 

Kdaj nova raziskovalno razvojna politika

 

 

V razvitih EU državah se javna podpora za raziskovanje in razvoj (RR) vse bolj kritično ocenjuje. Vse več teže pridobiva prepričanje, da ustvarja raziskovalna sfera premalo rezultatov, ki bi bili v podporo razvoju nove tehnologije in proizvodov, hitro rastočim novim podjetjem in ustvarjanju novih delovnih mest. V poročilu o stanju tehnologije v vzhodno evropskih in tranzicijskih državah je Slovenija zapisana med tiste, kjer se je javna podpora za aplikativne raziskave močno zmanjšala, medtem, ko se je komajda zmanjšalo temeljno raziskovanje, čeprav se v uradni RR politiki povdarja prednostni pomen aplikativnega raziskovanja.

Gospodarska kriza je prisilila industrijska podjetja v restrukturiranje, v iskanje novih trgov za izboljšane in nove proizvode in v iskanje novih prednosti, ki bi bile uravnotežene z realnimi možnostmi. Zelo malo se je spremenilo v raziskovalni sferi, ki ostaja znotraj neuravnotežena z močnimi skupinami, aktivnimi v temeljnem raziskovanju, medtem, ko se je močno zmanjšalo število aplikativno usmerjenih raziskovalnih skupin.

V predlogu za proračun za leto 1999 se namenja 0,79 % BDP iz leta 1997 za javno podporo raziskovanja, za RR projekte in povezane stroške. V reviji Raziskovalec iz oktobra 1998 so objavljene številke o javni podpori RR v EU državah kot del BDP države, od 0,12 % na Irskem do 0,49 % na Norveškem. Razvite EU države namenijo za javno podporo raziskovanja nad 0,35 % BDP in manj razvite države pod 0,27 % BDP. Slovenija je že pred razvitimi državami v deležu BDP, ki se namenja za javno podporo RR. Zato je nerealno pričakovati, da bo ta delež še zrastel.

Slovenija zaostaja za EU državami v obsegu in učinkovitosti RR v industrijskih podjetjih, posebno v projektih, kjer bi bila vključena tudi akademska sfera v večjem obsegu v aplikativnih raziskavah in v razvoju. Če upoštevamo ekonomski položaj, se RR v industriji in ustvarjalna vključitev akademskih inštitucij, to je pogoj za uspeh pri udeležbi v skupnih EU RR projektih, ne bosta povečala brez učinkovite javne podpore. Taka podpora se obljublja kot uradna RR politika v memorandumu za proračun vlade za leto 1999, vendar pa ni uresničena v porazdelitvi proračunskega denarja.

 

Glavni in odgovorni urednik

Prof.dr. Franc Vodopivec